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教育部:加强高校教学实验室安全工作—新闻—

发布时间:2017-12-04 阅读:

  教育部:加强高校教学实验室的安全 - 新闻 - 科学网

  各省,自治区,直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育厅(局)

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  为贯彻落实党中央,国务院领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神,按照我部统一安排安全稳定的切实保障措施,通过加强高校教学实验室的安全工作,师生的保护能力和提高高校校园安全和人才培养的整体水平,现将有关工作要求通知如下:

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  一是加深认识,提高教学实验室安全红线意识

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  高校教学实验室是高校实验教学的主阵地,也是高校科研工作的重要支撑。它涵盖面广,学生人数众多,实验教学任务量大,设备和材料种类繁多,安全隐患和风险复杂。高校教学实验室的安全直接关系到师生生命财产安全和学校与社会的安全与稳定。

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  要加强高校教学实验室的安全工作,必须坚持以人为本,安全第一,预防为主,综合治理的方针,切实提高红线意识和底线思路。根据教学和实验室安全工作的实际情况和复杂性,高校要始终坚持国家法律,法规和国家强制性标准的底线作为高校实验室的安全教学工作,方式。

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  二是加强玩耍,完善教学实验室安全责任制

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  高校是实验室安全教学的主要职责。高校要严格按照党政一致的责任,一个岗位责任,齐抓共管,行业不端,责任重大,要分管安全,企业管理要有安全要求,统一领导下建立学校,二级单位,教学实验室三个联合教学实验室组成的安全管理责任制。

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  高校应根据谁负责,谁负责,谁负责,负责制等级分层落实原则。高校党政主要负责人是学校安全工作的第一责任人。高校教学实验室的学校领导协助第一责任人负责教学实验室的安全工作,是教学实验室安全工作的重要负责人。其他学校领导负责在工作范围内对教学实验室安全工作进行监督,检查,监督和监督。党委,政府领导班子的二级单位是教学实验室安全的主要领导。学校教学实验室安全管理机构和专职管理人员负责学校教学实验室的日常安全管理工作。学校教学实验室负责人是本实验室安全工作的直接负责人。

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  三是细化管理,完善教学实验室的安全运行机制

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  高校教学实验室安全应坚持精细化的原则,系统总结教学实验室安全工作的经验教训,科学分析不同专业,不同岗位,不同人员的教学实验室的安全风险因素和行为,促进科学管理和规范管理,高效管理,实现教学过程的全过程安全,全方面的内容,全方位的管理和控制。

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  高校要根据学校的基本情况和教学实验室的专业门类,不断完善教学实验室全生命周期安全运行机制,对新建的教学实验室,应当按照需要进行安全风险评估和审计在教学实验室的改造,扩建方面,应根据相应的法律法规对建设方案进行评估,明确并落实建设项目的工程,规划,设计,施工等方面的安全责任。对项目建设的验收,要同步安全检查,对教学实验项目进行安全前风险评估,明确安全隐患和应对措施,实验教学过程中需要使用的项目,建立采购,运输,储存,使用,处置等过程安全监控系统。建立教学实验室安全定期评估制度,及时发现问题,切实消除隐患。确定隐患是事故的概念,依法建立教学实验室安全事故调查,登记,申报,整改等制度,实行闭环管理,确保责任,资金,措施,时间整改框架和计划的实施。建立健全危险废物处置备案制度试点,协调有资质的企业及时处置。

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  四是推进教学和实验室安全教育的创新措施

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  开展系统的安全教育是教学实验室安全的重要基础。安全宣传教育要按照中央领导同志关于安全生产一系列重要指示的指导,按照全体职工的要求,系统研究有关法律,法规和标准对教学实验室安全的具体内容。 ,整个过程和整体要求。通过案例教学,规范培训和定期检查考核,不断提高师生安全意识和对安全风险的科学认识。

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  高校要根据师生的特点,积极创新安全教育宣传的形式。在传统课堂教学,讲座等形式的基础上,积极利用传统媒体,新媒体等多种宣传阵地,对教学实验室安全宣传教育内容进行打印和播放。定期开放教学实验室,积极宣传教学实验室的安全知识。充分利用教学实验室的有效空间营造安全文化氛围。

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  高校建立教学实验室安全准入制度,让师生进入实验室必须经过安全技能和规范的培训,没有相关安全教育,取得合格成绩不得进入教学实验室。鼓励大学提供信贷安全教育课程。作为日常安全检查的安全教育必须检查安全事故的内容,应调查所有安全教育和培训的责任。

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  五是突出抓好教学实验室安全专项检查

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  高校应加强教学实验室所有危险化学品,辐射,生物,机械和专用设备等重大危险源的实验设施,设备和用品的规范化管理。主要风险来源涉及采购,运输,储存,使用和处置安全风险控制与整个控制过程的关键环节,建立风险档案危险性分布的主要风险来源及相应数据库。

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  高校应对教学实验室重大危险源进行专项定期检查,核实安全体系和问责制的落实情况,开展安全教育宣传,分发档案资料和数据库,规范材料的使用和处置,处理应急设备,整改和改进等。鼓励有条件的高校,试点建立重大危险源分类和管理制度。

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  六,多元联动,提高教学实验室应急处置能力

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  加强教学实验室安全应急能力建设是一项重要的基础性工作。高校教学实验室的安全应急工作涉及计划管理,应急演练,指挥协调,遇险救治,事故救援,整改监督等工作。

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  高校应根据实验项目的变化,制定教学实验室安全应急处置总体方案,加强动态修改。建立实施教学实验室安全应急预案的逐步备案制度,加强各部门应急预案的统筹协调。要提高教学实验室的安全应急组织结构,要按照精益,综合,高效的要求,调整和合理有关部门的职能,确保功能齐全,人员到位,配备齐全,反应灵敏。要建立健全应急演练制度,定期开展应急演练。至少有一名全职实验室经理每个学年都要进行相关的安全知识和应急培训。要不断提高各级,各部门,各单位的应急意识,不断提高救援效能和实战能力。要认真做好应急人员,物资和资金安全工作,完善教学和实验室安全急救设施和配备个人防护用品的设备,及时防范突发事件,现场控制等工作。在教学实验室发生事故的情况下,应当按照有关规定开展应急预案,采取适当的应急措施,及时提交情况,充分保护师生的安全,而且这种情况不应该扩大或蔓延。

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  七,齐心协力巩固教学实验室的安全工作

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  高校要把教学实验室的安全工作纳入学校安全整体工作,使安全工作和业务工作有规划,部署,实施,检查。为进一步加强组织领导,加强教学实验室安全作为全面落实高校安全管理职能的重要任务。不断完善体制机制,遏制重特大事故,杜绝监管盲点和死角。要创新安全监管手段,努力建立风险风险控制和风险排查的双重防范机制。建立学校教学实验室安全工作年度报告制度。要加强安全队伍建设,不断提高人员素质和能力。为确保教学实验室的安全经费,加强对安全材料的保护,确保设施设备必要的安全防范措施齐全有效。要不断提高教学实验室安全工作的信息化水平,建立全校统一的教学实验室安全管理信息系统,及时记录和记录全方位,闭环危险源信息数据,总结,分析,发布,监督,跟踪等全面有效的管理,基本实现教学实验室信息安全生命周期管理和信息共享,促进信息技术与安全的深度融合。

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  高等学校主管部门要高度重视本校教学实验室的安全,认真负起安全责任,加强组织领导,完善规章制度,定期开展专项检查。各级教育行政部门和省(部)级教育行政部门应当将本校教学实验室的安全工作每年提交教育部。教育部直属高校直接向教育部提交年度报告。

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  附件:教学实验室安全工作部分法律,行政法规,部门规章和国家强制性标准目录

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  教育部办公厅

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  2017年2月16日

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